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安徽省拟解决一市一区的问题,宣城市如

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作为我国行政区划的形式之一,地级市下属有数量不等的市辖区、县(自治县)、县级市;由于历史等方面的原因,目前有包括吉林省松原市、内蒙古自治区乌兰察布市、广东省河源市在内的五十多个地级市都只有一个市辖区,这种“一市一区”的城市被称为单区市,又被戏称为金鸡独立市。历史上曾经的单区市更多,近几年不少地方通过行政区划调整达到了“脱单”的目的,其方式有三:撤县设区,比如南郑县、许昌县、罗江县先后设区,使汉中市、许昌市、德阳市告别了一市一区的局面;县级市设区,比如文登市设区,使威海市告别了一市一区的局面;拆分增设,比如广安区以渠江为界增设前锋区,巴州区析出恩阳区,使广安市、巴中市告别了一市一区的局面。单区市在安徽也比较集中,目前宿州市、池州市、宣城市、亳州市都只有一个市辖区;这在东部省份是最多的。

根据近期相关报道,在优化行政区划设置方面,安徽省在十四五期间拟积极解决“一市一区”等问题,并积极稳妥推进行政区划调整;这对四个城市都是良好的突破机会,令人期待的是各地会怎么破解这个问题呢,不知谁会成为第一个有实质进展的地方;宿州与亳州因市辖区规模较大而好解决一些,宣城的规模与前者有明显差距,怎么”脱单“也是个问题,以宣城的发展状态,若宁国市来区的话也容易被人诟病;曾有网友建议郎溪县或者泾县撤县设区并得到了当地官方回复,这也不失为一种较好的思路;撤县设区首选应是郎溪县,其规模较小更利于融合,其次郎溪县设去的话,南漪湖就成城中湖了。个人觉得虽然宣州区规模不及谯城区、埇桥区大,但在宣城境内排在前面,因此宣州区一分为二也是宣城市“脱单”的一种方法。可以考虑以水阳江-皖赣铁路一线为界,具体方式为其东为新设的市辖区其西仍保留宣州区;或者借鉴杭州市余杭区与临平区的调整模式,宣州区迁至水阳江-皖赣铁路以东,其西为新设的市辖区。

水阳江-皖赣铁路其东为新设市辖区的命名方式

水阳区:以水阳江命名;《太平寰宇记》记载:杭水一名东溪,一名句溪,一名龙溪,一名黄池水,一名水阳江;水阳江之名由来似乎是个怪圈,据《舆地纪胜》:水阳镇“南唐始曰水阳渡”;以经水阳镇,因谓之水阳江;由此来看是江随镇名;而据《中国地名辞源》,镇以水阳江得名。

水东区:以位于水阳江之东命名

南漪区、南漪湖区,以濒临南漪湖得命名,南漪湖原名南碕湖,又名南湖、大南湖、漪湖、漪湖、南绮湖,郎溪县的古诗文中有平湖之称。相传居住于此的贡家为纪念祖先子贡,取忆字得名忆湖;此湖风值水而漪生,日薄山而岚出,水质清纯,激水不漪,又根据当时的方位,叫北漪湖;《山水》一书记载:南湖在宅东北,本名北漪湖,吾检院南漪湖府君宋人也,历元之世隐居不仕,志在南宋,遂易湖名,而因以自号改叫南漪湖。

爰陵区:以宣城古称爰陵命名。

水阳江-皖赣铁路其西为新设市辖区的命名方式

敬亭区、敬亭山区:以历史文化名山——敬亭山(又名查山)为名;原名昭亭山,晋初为避帝讳而易名敬亭山,山上昔有敬亭,相传是南齐谢脁吟咏之地,故名;据《中国博物别名大辞典》记载:因山上有敬亭而得名

宛陵区:以宣城古称宛陵命名,同时水阳江-皖赣铁路其西有宛陵湖风景区,所以宛陵区比较适合放在这个区域;西汉初年设宛陵县,后以县名而命名宛陵郡,隋朝之时才更名为宣城县;作为宣城市的古地名,宛陵已有千年历史。

爰陵区:以宣城的另一个古称爰陵命名,秦始皇二十四年(前年)设爰陵县(治爰陵邑,今宣城市区),西汉元封二年(前年)更名宛陵县。陆再奇的文章认为,爰陵本义是两个人在大土山中进行物物交换,寓意是指物物交易频繁的山丘地带;宣城命名为爰陵一是说明符合当时宣城一带人类分布相对密集且各部落、氏族之间物物交易频繁;二是体现了古代宣城古代宣城地区的自然地理特征;三是遵循了地名命名的原则。

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